Ein Nagel durch den Handschuh, eine Schleifscheibe, die wegspringt, ein Sturz vom Gerüst: Baustellen gehören zu den Arbeitsbereichen mit dem höchsten Unfallrisiko in Deutschland. Nach Angaben der Bundesanstalt für Arbeitsschutz und Arbeitsmedizin ereignen sich im Baugewerbe jährlich deutlich mehr meldepflichtige Arbeitsunfälle als in den meisten anderen Branchen. Was viele Bauunternehmer und Bauleiter dennoch unterschätzen: Die Anforderungen an den Verbandskasten und die Erste-Hilfe-Ausrüstung auf der Baustelle sind gesetzlich klar geregelt, und Verstöße werden von den Berufsgenossenschaften und Gewerbeaufsichtsämtern konsequent geahndet.
Welche Vorschriften gelten überhaupt?
Die rechtliche Grundlage bildet die DGUV Vorschrift 1 der Deutschen Gesetzlichen Unfallversicherung, ergänzt durch die DGUV Regel 100-001. Danach ist jeder Arbeitgeber verpflichtet, geeignete Einrichtungen und Mittel zur Ersten Hilfe bereitzustellen und deren Nutzung sicherzustellen. Für Baustellen gilt zusätzlich die Baustellenverordnung, die den Koordinator ausdrücklich in die Pflicht nimmt. Entscheidend ist dabei nicht, ob eine Baustelle groß oder klein wirkt, sondern wie viele Personen gleichzeitig tätig sind.
Als Faustregel gilt: Bis zu 50 Beschäftigte reicht ein kleiner Verbandskasten nach DIN 13157. Ab 51 Personen ist der große Verbandskasten nach DIN 13169 vorgeschrieben. Wer mit Subunternehmern arbeitet, muss deren Mitarbeiter bei der Zählung einbeziehen. Ein Bauleiter, der drei Gewerke gleichzeitig auf der Fläche hat, kommt schnell über die 50er-Grenze, ohne es bewusst wahrzunehmen.
DIN 13157 und DIN 13169: Was ist eigentlich drin?
Der kleine Verbandskasten nach DIN 13157 enthält unter anderem Wundschnellverbände in verschiedenen Größen, Verbandpäckchen, Dreieckstücher, Fingerverbände, Einmalhandschuhe und eine Rettungsfolie. Der große Kasten nach DIN 13169 verdoppelt viele dieser Positionen und enthält zusätzlich größere Verbandmittel für schwerere Verletzungen. Beide Normen wurden zuletzt 2021 aktualisiert.
Wichtig ist, dass die Norminhalte lediglich das Mindestmaß definieren. Wer auf einer Abbruchbaustelle mit schweren Maschinen arbeitet oder regelmäßig mit Chemikalien hantiert, sollte den Inhalt um spezifische Mittel erweitern, etwa Augenspülflaschen oder spezielle Druckverbände. Wer sich über den aktuellen Standard für Fahrzeuge und stationäre Bereiche informieren möchte, findet mehr dazu hier, denn die Grundprinzipien für Vollständigkeit und regelmäßige Kontrolle gelten sinngemäß auch auf der Baustelle.
Standort, Zugänglichkeit und Kennzeichnung
Einen Verbandskasten im Kofferraum des Bauleiters zu verstauen reicht nicht. Die DGUV schreibt vor, dass Erste-Hilfe-Material für alle Beschäftigten schnell erreichbar sein muss. Auf einer größeren Baustelle bedeutet das: Der Kasten muss in jedem Bauabschnitt zugänglich sein, nicht nur im Baucontainer am Eingang. Empfehlenswert ist eine maximale Laufzeit von zwei Minuten bis zum nächsten Verbandsmittel.
Die Kennzeichnung erfolgt mit dem grün-weißen Erste-Hilfe-Symbol nach ISO 7010. Dieses Schild muss gut sichtbar angebracht werden, also nicht hinter einer aufgeklappten Containertür oder in einem schlecht beleuchteten Lagerraum. Viele Bauleiter befestigen den Kasten direkt neben dem Baustellentelefon oder der Notrufnummer, was im Ernstfall sinnvoll ist.
Verfallsdaten, Kontrolle und Dokumentation
Verbandmaterial hat ein Ablaufdatum. Steril verpackte Wundauflagen verlieren nach einigen Jahren ihre Keimfreiheit, und auch Rettungsfolien können spröde werden. Die Pflicht zur regelmäßigen Kontrolle ergibt sich direkt aus der DGUV Vorschrift 1: Der Arbeitgeber muss sicherstellen, dass der Kasten vollständig und funktionsfähig ist.
In der Praxis empfiehlt sich eine quartalsweise Sichtprüfung, bei der ein benannter Ersthelfer den Inhalt gegen eine Checkliste abgleicht und verbrauchte oder abgelaufene Materialien sofort ersetzt. Diesen Vorgang sollte man schriftlich dokumentieren, denn im Fall eines schweren Unfalls mit anschließendem Ermittlungsverfahren kann die Dokumentationspflicht entscheidend sein. Ein einfaches Formular mit Datum, Prüfer und festgestellten Mängeln reicht dafür aus.
Ersthelfer: Anzahl und Qualifikation
Ein gut bestückter Verbandskasten nützt wenig, wenn niemand vor Ort weiß, wie er zu benutzen ist. Die DGUV schreibt vor, dass pro Schicht mindestens ein ausgebildeter Ersthelfer anwesend sein muss. Bei mehr als 20 Beschäftigten im Büro- und Verwaltungsbereich gilt eine Quote von fünf Prozent, im gewerblichen Bereich, zu dem Baustellen zählen, sind es zehn Prozent der Belegschaft.
Die Ausbildung zum Ersthelfer umfasst neun Unterrichtseinheiten und muss alle zwei Jahre aufgefrischt werden. Die Kosten trägt der Arbeitgeber. Wer als Subunternehmer nur zwei eigene Leute auf der Baustelle hat, sollte trotzdem sicherstellen, dass mindestens einer von ihnen einen gültigen Ersthelfer-Nachweis besitzt, denn die Pflicht gilt unabhängig von der Betriebsgröße.
Häufige Fehler und wie man sie vermeidet
- Falsche Kastengröße: Der kleine DIN-13157-Kasten wird auch bei 60 oder 80 Beschäftigten eingesetzt, obwohl ab 51 Personen der große Kasten Pflicht ist.
- Abgelaufenes Material: Kein regelmäßiger Austausch, sodass Verbandpäckchen seit Jahren im Kasten liegen.
- Unzugänglicher Standort: Der Kasten hängt im abgeschlossenen Bürocontainer, der außerhalb der Kernarbeitszeiten nicht zugänglich ist.
- Fehlende Kennzeichnung: Neue Mitarbeiter und Subunternehmer wissen nicht, wo der Kasten hängt.
- Keine Ersthelfer vor Ort: Der einzige ausgebildete Ersthelfer ist gerade auf einer anderen Baustelle.
Was bei einer Kontrolle geprüft wird
Berufsgenossenschaft und Gewerbeaufsicht schauen bei Baustellenbegehungen gezielt auf den Verbandskasten. Geprüft werden Vollständigkeit nach DIN, Verfallsdaten, Standort und Kennzeichnung sowie der Nachweis ausgebildeter Ersthelfer. Wer keinen Nachweis vorlegen kann, riskiert eine Mängelrüge und im Wiederholungsfall ein Bußgeld. Die rechtlichen Grundlagen dazu finden sich im Arbeitsschutzgesetz, das den Arbeitgeber grundsätzlich in der Verantwortung sieht.
Wer seinen Betrieb sauber aufstellt, profitiert übrigens auch bei der Beitragsberechnung der Berufsgenossenschaft: Nachgewiesene Präventionsmaßnahmen können sich im Bonussystem der BG Bau positiv auswirken. Es lohnt sich also doppelt, die Erste-Hilfe-Ausstattung nicht als lästige Pflichterfüllung zu behandeln, sondern als festen Teil des Arbeitsschutzsystems auf jeder Baustelle.
